1.3. Về Bản chấp thuận đầu tư dự án số 273/KHĐT-XD ngày 25/9/2001:

 

• Liên quan đến giá trị pháp lý của Bản chấp thuận đầu tư số 273/KHĐT-XD ngày 25/9/2001 do Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) cấp cho Công ty Xây dựng và Kinh doanh nhà Phú Nhuận thuộc Ban Tài chính quản trị Thành ủy làm nhà đầu tư:
• Tại Điều 77 Luật Đầu tư năm 2020 quy định về việc chuyển tiếp đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị và xây dựng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành. Theo đó, đối với các Văn bản chấp thuận địa điểm (Văn bản chấp thuận đầu tư) theo quy định pháp luật về đất đai trước thời điểm Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 11017/SKHĐT-KTĐN ngày 15/11/2022 xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) và Công văn số 42195/SKHĐT-KTĐN ngày 19/4/2023 xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) về việc áp dụng quy định chuyển tiếp.
• Tại Công văn số 1579/BKHĐT-PC ngày 07/03/2023, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
• “Theo công văn số 11017/SKHĐT-KTĐN, các dự án đã được triển khai trong thời gian dài, quy định của pháp luật đã có sự thay đổi trong từng thời kỳ; cơ sở đề xuất thực hiện dự án chỉ bao gồm văn bản chấp thuận địa điểm, quyết định giao đất, quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai. Do vậy, căn cứ trách nhiệm quản lý nhà nước và giám sát, đánh giá đầu tư tại khoản 4 Điều 69, Điều 70 Luật Đầu tư, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh rà soát, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện các dự án này để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về nhà ở, đầu tư, đất đai, xây dựng, đấu thầu, quy hoạch và pháp luật liên quan có hiệu lực tại thời điểm thực hiện; trong đó lưu ý làm rõ lĩnh vực, điều kiện thực hiện dự án, việc giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và căn cứ ban hành của các văn bản này để có cơ sở xem xét việc thực hiện và điều chỉnh dự án nêu trên. Đối với văn bản chấp thuận địa điểm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy các văn bản này chỉ là cơ sở ban đầu để nhà đầu tư tiến hành lập các thủ tục về đầu tư, đất đai, môi trường, xây dựng... Về việc giao đất, cho thuê đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đề nghị trao đổi với Bộ Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn cụ thể.”.
• Tại Công văn số 721/QHPTTNĐ-PGĐCTĐ ngày 25/04/2023, Cục Quy hoạch và Phát triển Tài nguyên Đất có ý kiến như sau:
• “Việc giao đất, cho thuê đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai sau khi cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư”.
• Căn cứ theo ý kiến hướng dẫn của các Bộ nêu trên, Sở Tài chính nhận thấy Bản chấp thuận đầu tư dự án chưa đủ cơ sở để xem xét chuyển tiếp theo quy định tại Điều 77 Luật Đầu tư năm 2020. Đồng thời, qua rà soát Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài và hồ sơ lưu trữ, Sở Tài chính chưa nhận được hồ sơ đề nghị cấp Quyết định chủ trương đầu tư/Quyết định chấp thuận/điều chỉnh chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Dự án Khu dân cư Bình Trưng Đông - Cát Lái.

2. Về các phương án đã được Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất trước đây: