Hiện, pháp luật giao toàn quyền cho chấp hành viên trong việc lựa chọn tổ chức thẩm định giá. Quy định này tạo sự linh hoạt, nhưng có thể là “khoảng trống” pháp lý, khiến việc lựa chọn phụ thuộc vào ý chí cá nhân của chấp hành viên, thiếu cơ chế kiểm soát thực hiện. Thực tế, đã xuất hiện những vi phạm trong hoạt động thẩm định giá[24], vì thế, cần thiết lập quy trình chặt chẽ ngay từ khâu lựa chọn tổ chức thẩm định giá.
Để bảo đảm việc lựa chọn tổ chức thẩm định giá được công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và pháp luật, cần quy định cụ thể về trình tự, thủ tục lựa chọn tổ chức thẩm định giá, trên cơ sở kế thừa những nội dung hợp lý của Quyết định số 1079/QĐ-TCTHADS. Các nội dung này cần được “quy phạm hóa” thông qua luật hoặc văn bản dưới luật có giá trị bắt buộc thi hành, thay vì văn bản hướng dẫn nội bộ và cần bảo đảm các tiêu chí: (i) xác định rõ trách nhiệm của chấp hành viên khi lựa chọn tổ chức thẩm định giá; (ii) đặt ra tiêu chí minh bạch để đánh giá năng lực tổ chức thẩm định giá, như: danh sách thẩm định viên, giấy phép hành nghề, số lượng chứng thư thẩm định giá đã phát hành, bảng giá dịch vụ công khai hằng năm; (ii) thiết lập cơ chế công khai, cạnh tranh để hạn chế tình trạng lựa chọn chủ quan hoặc thiên vị, thiếu khách quan.
Việc ban hành quy trình lựa chọn tổ chức thẩm định giá thống nhất sẽ góp phần nâng cao hiệu quả, tính công khai và khách quan của hoạt động thẩm định giá, đồng thời, giảm thiểu nguy cơ tiêu cực, khiếu nại và tranh chấp phát sinh trong THADS.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét